נכון לחודש יולי 2026 אנו במציאות מורכבת של אי־ודאות ביטחונית אזורית, על רקע המלחמה המתמשכת והאיום המתפתח ממזרח. בתוך מציאות זו, מערכת החינוך והרשויות המקומיות ניצבות בחזית נוספת – חזית החוסן האזרחי והקהילתי.

מנהלי ומנהלות מחלקות החינוך ברשויות המקומיות אינם עוסקים רק בניהול שגרה חינוכית. בתקופה זו הם הופכים גם למנהיגי חירום קהילתיים: מתכללים מערכות, מחזקים צוותים חינוכיים, מגינים על רציפות לימודית ומסייעים לילדים, למשפחות ולצוותים להתמודד עם מציאות של מתח מתמשך.

דף נחיתה זה מרכז קישורים בנושא חירום, חוסן והיערכות מערכת החינוך, דווקא בזמנים כאלה מתברר עד כמה החינוך הוא תשתית לאומית של חוסן.

אתר פיקוד העורף מרכז מידע והנחיות לציבור ולרשויות במטרה להגן על האוכלוסייה האזרחית בשגרה ובחירום. באתר ניתן למצוא הסברים על ייעוד הפיקוד, שמטרתו להציל חיים, לצמצם פגיעה בנפש ובתשתיות ולחזק את החוסן הלאומי. האתר כולל הנחיות התגוננות, מידע על התרעות ואזעקות, הדרכות להתנהלות בזמן מתקפות והכוונה להכנת המשפחה למצבי חירום. בנוסף מוצגים תחומי האחריות של הפיקוד כגון תיאום עם רשויות מקומיות וארגוני החירום, הפעלת מערכי חילוץ והצלה וניהול מערך המיגון וההתרעה. לצד זאת האתר מציג גם כתבות, מידע היסטורי וסקירות על פעילות פיקוד העורף וההתפתחות של מערך ההתגוננות האזרחית בישראל.

המכללה הלאומית לאיתנות ישראלית מכשירה את העורף למצבי מלחמה וחירום, איומים מתפתחים ואתגרים במרחב האזרחי והצבאי. זאת באמצעות אימונים והכשרות למשרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, המגזר השני והשלישי, המרחב הצבאי, המפקדים והמפקדות הצבאיות בעורף.

במכללה פועלים מפקדים וצוותי הדרכה מומחים מתחום הניהול והפיקוד במצבי חירום ואסון, אשר נושאים באחריות ללימוד והכשרה רלוונטית, מקצועית ומעודכנת, בתשתית הדרכה מתקדמת וחדשנית, המקדמת שיתופי פעולה, הפרייה הדדית וחיזוק החוסן, לתפקוד איכותי ואפקטיבי לאורך זמן.

העמוד מרכז עבור מערכת החינוך מגוון חומרים וכלים להתמודדות עם מציאות החירום בעקבות מתקפת הטילים מאיראן, תוך חיזוק החוסן של תלמידים, צוותים והורים. הוא כולל אגרות מקצועיות של המכלול הפדגוגי בחירום ודבר מנהלת שירות פסיכולוגי-ייעוצי (שפ"י) המנחים את עבודת השטח. בנוסף מופיעים תכנים וכלים מעשיים לעבודה עם צוותי חינוך, תלמידים בגיל הרך, יסודי ועל-יסודי, לצד פעילויות לשיח רגשי, חיזוק תחושת השייכות ופיתוח מודעות עצמית. העמוד מציע גם משחקים ולומדות לחינוך לגלישה בטוחה ברשת ותכנים מותאמים להורים, כולל סרטונים והרצאות. לצד זאת מוצג מוקד הסיוע הרגשי הארצי *"קול לכולם" (6312) המספק תמיכה במספר שפות עבור תלמידים, הורים ואנשי חינוך.

פורטל החירום של משרד החינוך מרכז מידע והנחיות להפעלת מערכת החינוך במצבי חירום, כמו בתקופת מבצע "שאגת הארי". האתר כולל איגרות והודעות עדכון להורים, לצוותי חינוך ולרשויות, המפרטות את מדיניות הפעולה וההתנהלות במוסדות החינוך. בנוסף מוצגות הנחיות ללמידה מרחוק ומתווים להפעלת שיעורים מקוונים באמצעות מערכות כמו Google Classroom ו-Google Meet. הפורטל מספק גם מידע וכלים לתמיכה רגשית וחברתית לתלמידים, הורים וצוותים חינוכיים. לצד זאת מופיעים מוקדי סיוע זמינים 24/7, חומרי הדרכה להתמודדות עם לחץ ודרכי פנייה לשירות הפסיכולוגי-ייעוצי של משרד החינוך.

איגרת מתעדכנות של משרד החינוך לחירום מרכזת עבור מוסדות החינוך והרשויות המקומיות את ההנחיות והכלים הנדרשים להתמודדות עם מציאות ביטחונית מורכבת, תוך שמירה על רציפות חינוכית וחוסן קהילתי. היא משלבת הנחיות ביטחון והתגוננות, לצד כלים לשיח חינוכי תומך וליווי רגשי לתלמידים, הורים ואנשי חינוך. האיגרת מפרטת את מודל הלמידה מרחוק והלמידה ההיברידית באמצעות בית הספר הווירטואלי ותשתיות דיגיטליות. בנוסף נכללים בה עדכונים מערכתיים למנהלים ולרשויות, כולל הפעלת מתנדבים, דחיית מבחנים והמשך פעילות מסגרות מיוחדות. מטרת האיגרת היא לאפשר למערכת החינוך להמשיך לפעול גם בשעת חירום כעוגן של יציבות, שייכות ותקווה עבור תלמידי ישראל.

למחוזות שלום רב!
בהמשך להודעת פיקוד העורף הערב( 16.3.26 17:00) ולאור השינויים במדיניות ההתגוננות.
במערך החנ''מ (בתי ספר חינוך מיוחד וגני חינוך מיוחד בלבד) ניתנת האפשרות לפעילות חינוכית באזורים/ביישובים המפורטים במסמך מדיניות פקע''ר שבתוקף*
ע"פ מדיניות המשרד החינוך, הפעלת החינוך המיוחד תהיה מדורגת תוך דגש למתן זמן להיערכות מיטבית בהתאם להחלטת הרשות המקומית.

שיטת ההפעלה תתבסס ע"פ המודלים (כפי שפורסמו קודם) https://meyda.education.gov.il/files/Bitachon/emergency/model-learning-school-barzel.pdf

הסעות : בהתאם לנוהל שפורסם היום – עדכון 4 - קישור https://meyda.education.gov.il/files/Bitachon/emergency/Transportation-guidelines-shaagat-ari.pdf

*******
חדר מצב משרד החינוך

המסמך המתעדכן אחת לתקופה, מרכז עדכון הנחיות לרשויות המקומיות במסגרת מבצע "שאגת הארי", ומציג תמונת מצב עדכנית של פעולות החירום וההתארגנות ברשויות. הוא כולל הנחיות בתחומי ביטחון וחירום, טיפול במפונים, שיתופי פעולה בין מוקדי שירות עירוניים, והנגשת מידע לציבור דרך פורטלים ממשלתיים ייעודיים. בנוסף מוצגות הנחיות בתחומי ההון האנושי, החינוך והרווחה, כולל הפעלת מסגרות לנוער בסיכון והרחבת שירותי סיוע ותמיכה רגשית. המסמך מפרט גם כלים וסיוע ממשלתי לרשויות כגון מיגון אתרי בנייה, בדיקות מבנים שנפגעו, פתרונות דיור למפונים ושירותים דיגיטליים לאזרחים. בסיום מובאים פרטי התקשרות ורשימת גורמי ממשלה ורשויות המעורבים בתיאום המערכתי.

איגרת מינהל חברה ונוער מתארת את היערכות מערכת החינוך הבלתי-פורמאלית לפעולה בתקופת החירום במסגרת מבצע "שאגת הארי". האיגרת מדגישה את חשיבות המשך הפעילות החינוכית והקשר עם בני הנוער גם במתכונת מקוונת, לצד מתן כלים ותכנים לפעילות חינוכית מותאמת למציאות המורכבת. בנוסף היא קוראת להתגייסות רחבה של גורמי החינוך הבלתי-פורמאלי למשימות קהילתיות ולאומיות ברשויות המקומיות. בין המשימות: הפעלת מרכזים לילדי עובדים חיוניים, סיוע למשפחות מילואים ולמפונים, פעילות במקלטים וסיוע לחקלאות. האיגרת גם מציגה את מערך הכוחות המתנדבים – שנת שירות, שירות לאומי, מכינות וארגוני נוער – ואת תפקיד מחלקות הנוער ברשויות בתכלול הפעילות המקומית בתקופת החירום.

המסמך מרכז מערך מקיף של נהלים, כלים מקצועיים ומשאבי ידע לשעת חירום עבור שירותי הרווחה והרשויות המקומיות. הוא כולל הנחיות עבודה למחלקות לשירותים חברתיים בתחומים כמו ליווי משפחות, הפעלת מרכזי חירום, טיפול בילדים ללא הורים ומענה למפונים. לצד זאת מוצגים נהלים רוחביים ובין-משרדיים בנושאי מוגבלות, בריאות, תזונה, תקשורת עם אוכלוסיות מיוחדות והתמודדות עם מצבי לחץ. המסמך מפרט גם נהלים ייעודיים למינהלים שונים ולמסגרות קהילתיות ומוסדיות, כולל דיור מוגן, פנימיות, דרי רחוב ואזרחים ותיקים. בנוסף נכללים כלי עבודה מעשיים כגון רשימות בדיקה (צ'ק-ליסטים), נהלי פינוי וקליטת מפונים, הנחיות למיצוי זכויות וקישורים לשירותים ממשלתיים. לבסוף מוצעים חומרי הדרכה משלימים כגון פודקאסטים וסרטוני הסברה העוסקים בעבודה מודעת טראומה, מסירת בשורות קשות ובניית חוסן קהילתי.

מנהלים ומנהלות,

חסר לכם תוכן מקצועי? נוהל בין-משרדי? תדריכים? מאמרים אחרונים?

ריכזנו עבורכם את כל המידע הרלוונטי ל"שאגת הארי" בספרייה הלאומית לחירום - מאגר הידע להיערכות, התערבות ושיקום.

היעזרו במנוע החיפוש 🔎 למצוא ידע במהרה, בשגרה ובשעת חירום!

🔗 קישור לספרייה הלאומית לחירום http://did.li/inri-library

🔗 קישור לסביבת 'שאגת הארי' https://did.li/INRI-SHEAGAT-ARI
🖨️ בכל מנשר, בחלקו התחתון, נמצא קישור לגרסה להדפסה.

🔗 קישור לעזר ניהול מצבי חירום, עם סד"פים, תפקידים, תהליכים ועוד https://inri-pkrf.github.io/assessment2026/


מנגישים לכם את כל הידע להיות איתנים 💪
המכללה הלאומית לאיתנות ישראלית

פורטל הממשלה לחירום מרכז במקום אחד מידע חיוני ושירותים ממשלתיים עבור אזרחים ועסקים בזמן מלחמה או מצב חירום. האתר כולל כלים ומדריכים למיצוי זכויות, מידע על מפות שירותים חיוניים, סטטוס פעילות המשק והכוונה לתושבים שביתם נפגע. בנוסף ניתן לבצע באמצעותו פעולות מקוונות כמו הגשת תביעות לנזקי מלחמה, הנפקת מסמכים רשמיים, פנייה לשירותי תעסוקה או קבלת סיוע לאזרחים ותיקים. הפורטל מספק גם מנועי חיפוש לזכויות והטבות, מידע לעסקים ופתרונות סיוע שונים. לצד השירותים מופיעות חדשות ועדכונים רשמיים של משרדי הממשלה, לצד מידע להתמודדות אזרחית ודיגיטלית במצבי חירום.

מערך הדיגיטל הלאומי בחירום מספק לרשויות המקומיות תשתיות וכלים דיגיטליים לניהול יעיל של אירועי חירום ומתן שירות לתושבים בזמן אמת. המערך כולל מערכות לאיסוף וניהול נתוני תושבים כמו שיבולת, וכן כלי מידע מאוחד לקבלת החלטות באמצעות אמו״ן מוניציפלי. בנוסף מופעלות מערכות ייעודיות כמו "יחד" למיפוי מחוסרי קורת גג ודשבורדים המרכזים מידע על שירותים חיוניים ברחבי המדינה. המערך מאפשר גם הקמה מהירה של דפי נחיתה, סקרים דיגיטליים ומאגרי קשר עם תושבים לצורך תקשורת בשעת חירום. לצד זאת הוא מספק לרשויות גישה למפות, נהלים, מדריכים ושיתופי ידע בין רשויות כדי לחזק את יכולת הניהול, התיאום והסיוע לתושבים בעת משבר.

להצטרפות לקבוצת העדכונים השקטה של המיזם הלאומי 265: https://go.gov.il/Join-265-2

מוזמנות ומוזמנים לעיין בניוזלטר של המיזם הלאומי 265 - דיגיטל בשלטון המקומי.
כאן: https://go.gov.il/emergency9_3

הניוזלטר מתמקד במענים דיגיטליים לחירום:
▪️ערוצי התקשורת שלנו
▪️מערכת 'יחד'
▪️יישומון 'שיבולת'
▪️מערכת 'אמו''ן מוניציפאלי'
▪️עסקים בחירום
▪️העברת קובץ מספרי ניידים
▪️דפי נחיתה לרשות לחירום
▪️הזמנות לוובינרים פרקטיים בשבוע הקרוב

סרטון 6 דקות מה למדנו בכנס האיגוד 2026 על חוסן והיערכות מערכת החינוך לזמן משבר - סקירה כללית

סרטון שש דקות תיאור קצר על הרצאתו של פרופ' שלומי קודש מנהל בית החולים סורוקה בנושא חוסן 

ריכזנו כאן תובנות מהרצאתו של אסף גרניט למנהיגות בחינוך:

הרצאתו של השף אסף גרניט בכנס האיגוד 2026 המחישה כיצד ניהול מטבח תחת לחץ ("אש גבוהה") מקביל לניהול חינוכי בעת משבר. גרניט הגדיר את המנהל כ"סטרטר" (המצית) שתפקידו להדליק מחדש את התשוקה בצוות השחוק מדי בוקר. הוא קרא למעבר מניהול טכני לניהול מבוסס "אנושיות", שמטרתו לייצר רגש, אמון ו"חיוכים" (ה"למה") ולא רק שירות. המפתח להצלחה הוא "איזון ניהולי": דרישה למצוינות ודיוק בפרטים הקטנים, לצד נטיעת ביטחון ותחושת מסוגלות בצוות. גרניט הדגיש גישה פרואקטיבית שאינה ממתינה לרגיעה אלא מעצבת מציאות בתעוזה, והמליץ למנהלים לאמץ תמיד את נקודת המבט של הצד השני (התלמיד או ההורה) כבסיס ליצירת רלוונטיות והשפעה. צרפנו כאן סרטון, מצגות ותמלול מלא של הרצאה. (חלק מהחומרים נוצרו בעזרת בינה מלאכותית ויתכנו אי דיוקים קלים) 

מצורפים כאן קישורים : סרטון ההרצאה המקורית, תמלול מלא וסיכומי ההרצאה, מצגות, פודקסים וסרטונים (חלק מהחומרים הוכנו בעזרת בינה מלאכותית ויתכנו אי דיוקים קלים) 

כנס איגוד מנהלי מחלקות החינוך ברשויות המקומיות הקדיש מקום מרכזי לדיון בסוגיית חוסן מערכת החינוך במצבי חירום ואי־ודאות מתמשכת. במסגרת המפגשים וההרצאות נבחנו דרכי ההיערכות של הרשויות המקומיות ושל בתי הספר להתמודדות עם מציאות ביטחונית מורכבת, תוך שמירה על רציפות חינוכית ותמיכה רגשית בתלמידים ובצוותי החינוך. המשתתפים עסקו בכלים לחיזוק הקהילה החינוכית, בשיתופי פעולה בין מערכות החינוך הפורמלית והבלתי פורמלית ובפיתוח מנהיגות חינוכית המסוגלת לפעול בתנאי לחץ ומשבר. הדיונים הדגישו כי דווקא בתקופות של חוסר ודאות, מערכת החינוך מהווה עוגן מרכזי לחיזוק החוסן האישי, הקהילתי והלאומי.