מייל
image
"מבט רחב" גיליון מיוחד אוגוסט 2026 של איגוד מנהלי ומנהלות אגפי החינוך ברשויות המקומיות
ברוכים הבאים לגיליון המיוחד של "מבט רחב" לקראת כנס ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ז, גיליון המשך לגיליון יולי שעסק במניעת אלימות, בחיזוק תחושת המוגנות ובבניית חוסן חינוכי-קהילתי. בעוד שבגיליון הקודם הצגנו את תמונת המצב, הנתונים, המחקרים והכלים המקצועיים להתמודדות עם תופעות האלימות במערכת החינוך, גיליון זה מבקש לקחת את השלב הבא – מהידע אל העשייה. לקראת כנס איגוד מנהלי אגפי החינוך ברשויות המקומיות, שייערך השנה תחת הכותרת "אלימות, תקווה ומה שביניהן", ריכזנו עבורכם את תוכנית הכנס, הרצאות המומחים, נושאי השולחנות העגולים, חומרי רקע מקצועיים, יוזמות מהשטח, כנסים והשתלמויות, וכן מגוון משאבים וכלים שיסייעו למנהלות ולמנהלי החינוך להוביל ברשויותיהם תרבות של מוגנות, שייכות, תקווה וחוסן. גם גיליון זה ממשיך את תפיסת "מבט רחב" כמרכז ידע מקצועי המתעדכן באופן שוטף, המחבר בין מדיניות, מחקר, ניסיון מהשטח וקהילת מנהיגות החינוך המקומית, מתוך אמונה כי ההתמודדות עם האלימות מתחילה במנהיגות מקצועית, בשותפות רחבה וביכולת להפוך ידע לפעולה.
image
לקראת הכנס
לקראת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ז יקיים איגוד מנהלי אגפי החינוך ברשויות המקומיות את כנס ההיערכות הארצי תחת הכותרת "אלימות, תקווה ומה שביניהן". הכנס יפגיש את בכירי משרד החינוך, ראשי הרשויות, מנהלי החינוך וארגוני המורים לדיון באתגרים המרכזיים של השנה הקרובה. המשתתפים ייחשפו למדיניות משרד החינוך, לנתונים עדכניים על אלימות בקרב בני נוער, למודלים וליוזמות מהשטח, וישתתפו בשולחנות עגולים בנושאי מוגנות, אקלים חינוכי, חוסן, אלימות ברשת, שותפות עם הקהילה ומנהיגות חינוכית. מטרת הכנס היא להעניק למנהלי החינוך ידע, כלים מעשיים והשראה להובלת מערכת חינוך בטוחה, מכילה ומלאת תקווה בשנת הלימודים הקרובה.
פתיח
image
בשנים האחרונות מערכת החינוך הישראלית פועלת בתוך מציאות מורכבת: אחרי הקורונה, בתוך מלחמה מתמשכת, מול עקירת משפחות, עומס רגשי גובר, שחיקת צוותים ופגיעה בתחושת הביטחון והשייכות. בתוך מציאות זו, אלימות איננה רק אירוע משמעתי בחצר בית הספר; היא מופיעה כחרם, בדידות, פגיעות ברשת, היעדרויות, התפרצויות, הסתגרות, נשירה סמויה ולעיתים כקריאה לעזרה שלא נשמעת בזמן.
האתגר המרכזי הוא לעבור משפת תגובה לשפת מניעה: לא רק לשאול מה עושים אחרי אירוע אלימות, אלא היכן נפגעה המוגנות, מי הילדים שנעלמים מהעין, איפה נוצרת הדרה חברתית, וכיצד הרשות המקומית, בית הספר, החינוך הבלתי פורמלי, הרווחה, השפ״ח, ההורים והקהילה פועלים יחד לפני שהמצוקה הופכת למשבר.
הניוזלטר מציע מבט רחב ומעשי על מניעת אלימות וחיזוק חוסן בחינוך. הוא מחבר בין נתונים עדכניים, דוחות בין־לאומיים, מענים ממשלתיים, מודלים מבוססי ניסיון ותובנות מהשטח — כדי לסייע למנהלי אגפי חינוך, בתי ספר ואנשי מקצוע לזהות מוקדם, לתעד נכון, לחבר מערכות ולבנות מדיניות מקומית רציפה.
מניעת אלימות איננה פרויקט נקודתי, אלא תשתית של אקלים חינוכי: קשר עם מבוגר משמעותי, שייכות, נוכחות מיטיבה, עבודה עם הורים, מענה רגשי זמין ויכולת רשותית לראות את הילד השלם — בבית הספר, בקהילה וברשת.
המסר פשוט: חוסן אינו סיסמה, ואלימות אינה גזירת גורל. כשיש נתונים, שותפות, אחריות מקומית ושפה מקצועית משותפת — אפשר לעבור מכיבוי שריפות לבנייה מחודשת של אמון.
.
0
image
אלימות צומחת היכן שמאפשרים לה לצמוח.
מאת מאיר יצחק הלוי
בשנים האחרונות האלימות בחברה הישראלית הפכה מהתנהגות חריגה לתופעה רגילה ויומיומית המחלחלת למרחבים רבים: ברחובות, בבתי הספר, ברשתות החברתיות, בכבישים, בבתים הפרטיים, בפוליטיקה הארצית והמקומית ובעצם בכל מקום.
התייחסות לתופעות אלימות כ״אירוע בודד״ מפספסת את התמונה האמיתית והרחבה.
אלימות היא לא פעולה כירורגית מנותקת מהקשר, אלא תוצאה של נסיבות רחבות ומתמשכות של הזנחה, לחצים, נורמות עקומות ופעמים הסכמות בשתיקה.
הדיון הציבורי נוטה בעצלותו לעסוק ב״אירוע האחרון״, ובקצב האירועים המסחרר, הוא נשכח ביום שאחריו "לטובת" הארוע הבא. אבל האלימות לא מתחילה ב״אגרוף הראשון״ אלא הרבה קודם והרבה יותר רחב. האלימות מתחילה באקלים חברתי, בשפה, בתחושת חוסר האונים, בפחד, בהיעדר גבולות, בהתרופפות האחריות המשותפת, בהתעלמות מסימנים מקדימים, בהיעדר תגובה ופעמים אף באפשור האלימות ובעיקר במנהיגות הבוחרת לא להתמודד באומץ מול התופעה ההרסנית
image
הסקירה המקצועית
הגיליון מציע מסלול עבודה בן שישה פרקים: תחילה תמונת מצב עדכנית של אלימות, חרם, פגיעות ברשת, מוגנות ובריאות נפש; לאחר מכן מיפוי המענים הקיימים בישראל; בהמשך מבט בין־לאומי ומודלים שניתן ללמוד מהם; פרק יישומי על פרויקטים ותוכניות; פרק מדיניות הבוחן את הפער בין הכרזה ליישום; ולבסוף פרק שטח המחבר את הידע למציאות המקומית — ראיונות, יוזמות, מאמרים וקולות מן הרשויות. בכל פרק משולבים מאמר מרכזי, מצגת וקישורים למקורות, כדי להפוך את הגיליון מכלי קריאה לכלי עבודה. 
להלן הפרקים:
פרק 1 — מה אומרים הנתונים בישראל
פרק 2 — מה באמת קיים בשטח
פרק 3 — מה העולם מלמד אותנו
פרק 4 — מה עובד: מודלים ותוכניות
פרק 5 — מדיניות, ועדות והפער בין הכרזה ליישום
נספח — שאלות AI וכלי עבודה למנהלי אגפי חינוך
image
נתונים עדכניים על אלימות, חוסן, מוגנות ובריאות נפש במערכת החינוך בישראל, 2023–2026
בישראל של 2026 קשה עוד לדבר על אלימות חינוכית כאילו היא מסתכמת במכות בחצר או בהפרעה בשיעור. הנתונים מציירים תמונה מורכבת יותר: אלימות פיזית ומילולית, חרם ודחייה חברתית, פגיעות ברשת, ירידה בתחושת המוגנות, מצוקה רגשית, היעדרויות ונשירה סמויה — כולן הופכות לרצף אחד. לא אירוע בודד, אלא אקלים. לא “ילד בעייתי”, אלא מערכת שנמצאת תחת עומס מתמשך.
עוד לפני המלחמה ראמ״ה הצביעה על סימני שחיקה: בסקרי תשפ״ג כ־18% מהתלמידים דיווחו על מעורבות באירוע אלימות שפגע בהם, וכ־35% דיווחו על העלבה, קללה או לעג. דיווחי ההורים על אלימות חברתית־חרם שולשו, מ־2% ל־6%, ודיווחי ההורים על אלימות מילולית כמעט הוכפלו, מ־5% ל־9%. גם בקרב צוותי החינוך נרשמו דיווחים על אלימות או איום מצד תלמידים והורים.
ואז הגיעה המלחמה. סקר ראמ״ה לתשפ״ד נערך במהלך מלחמת “חרבות ברזל” והשתתפו בו 213,487 תלמידים בכיתות ה׳–י״א; הוא בחן בין היתר שייכות לבית הספר, תחושת ביטחון ומוגנות, קשב ואכפתיות מצד מורים. (ראמ"ההמשמעות פשוטה: יש לנו כבר תמונת מצב ראשונית מתקופת המלחמה, אך עדיין חסרה תמונה ציבורית מלאה, משולבת ורשותית שמחברת בין אלימות, חרם, היעדרויות, פגיעות ברשת ובריאות נפש.
image
חינוך למערכות יחסים בריאות כמנוף למניעת אלימות בקרב בני ובנות נוער- מאמר
המאמר מציג את חשיבותו של חינוך למערכות יחסים בריאות כבר בגיל ההתבגרות, כדרך למניעת אלימות זוגית על סוגיה השונים — רגשית, פסיכולוגית, פיזית, מינית וכלכלית. הוא מדגיש כי דפוסי שליטה, קנאה, בידוד ופגיעה עלולים להתפתח כבר בגיל צעיר, ולכן יש להקנות לבני ובנות נוער כלים לזיהוי נורות אזהרה, להצבת גבולות ולבניית קשרים המבוססים על כבוד, שוויון ותקשורת מיטיבה. 
פרק 2- מיפוי המענים הקיימים
image
מענים קיימים של משרד החינוך וגורמי ממשלה למניעת אלימות ולחיזוק חוסן
הפרק השני עובר מן השאלה “מה מצב האלימות?” אל השאלה המעשית יותרמה כבר קיים, מי אחראי, ומה באמת מגיע אל הילד, אל בית הספר ואל הרשות המקומית?
בישראל קיימים לא מעט מנגנונים: שפ״י, חוזרי מנכ״ל, מערכי אקלים חינוכי, מוקד 105, הרשות הלאומית לביטחון קהילתי, מרכזי חוסן, קופות החולים, שירותים פסיכולוגיים חינוכיים, מחלקות רווחה, מתנ״סים ותוכניות ממשלתיות שונות. הבעיה איננה בהכרח היעדר מוחלט של מענים; הבעיה העמוקה יותר היא הפער בין מענה מוצהר לבין מענה מתפקד, מתועד, מתואם ונגיש בזמן אמת.
הנחת העבודה לפרק הזה היא ברורה: מניעת אלימות אינה יכולה להישען רק על בית הספר. חרם שמתחיל בכיתה ממשיך בקבוצת הווטסאפ; מצוקה רגשית מופיעה כהיעדרות; אלימות ברשת חוזרת למרחב הפיזי; ותלמיד שאינו מרגיש מוגן בבוקר עלול להסתובב אחר הצהריים במרחב שבו אין מבוגר משמעותי. לכן המענה צריך להיות רשותי, רב־מערכתי ורציף — חינוך, רווחה, שפ״ח, ביטחון קהילתי, בריאות, חינוך בלתי פורמלי והורים סביב שולחן אחד
image
דוחות בין־לאומיים על אלימות, בריונות, מוגנות, שייכות וחוסן חינוכי
ההשוואה הבין־לאומית אינה נועדה לקבוע אם ישראל “טובה” או “גרועה” מן העולם. זו שאלה צרה מדי. הערך האמיתי שלה הוא אחר: להבין אילו תופעות הן חלק ממשבר עולמי של ילדים, בתי ספר וקהילות אחרי הקורונה — ואילו תופעות בישראל קיבלו החמרה ייחודית בגלל מלחמה, עקירה, חוסר ביטחון ושחיקת שירותים.
פרק 3 בוחן את ישראל דרך מראה רחבה: OECD, PISA, UNESCO, UNICEF, WHO/HBSC, Education Cannot Wait ו־GCPEA. לפי מבנה העבודה של הפרויקט, זהו הפרק שבו יש לבדוק האם ישראל מופיעה בדוח, מה אפשר ללמוד מההשוואה, אילו מדינות או מודלים רלוונטיים לישראל, ומה ניתן לתרגם לרשות מקומית, לבית ספר ולקהילה.
התמונה שעולה מן הדוחות ברורה: אלימות בבית הספר אינה רק בעיית משמעת. היא קשורה לאקלים, שייכות, בריאות נפש, עוני, הגירה, פערים, סגירות בתי ספר, מלחמה, דיגיטל, נוכחות הורים ויכולת של מערכות חינוך לזהות ילדים לפני שהם נופלים בין הכיסאות.
image
פרויקטים ותוכניות למניעת אלימות, בריונות, פגיעות ברשת ולחיזוק חוסן חינוכי־קהילתי
הפרק הרביעי עובר מן השאלה “מה הבעיה?” אל השאלה הקשה יותרמה באמת עובד, באילו תנאים, ומה ניתן ליישם ברשות מקומית בישראל כבר עכשיו?
הלקח המרכזי מן העולם הוא שאין פתרון קסם אחד. התוכניות המוצלחות אינן מסתפקות בהרצאה חד־פעמית נגד אלימות או בשבוע מוגנות. הן בונות שגרה מערכתיתהנהלה מחויבת, צוותים מוכשרים, מדידה מתמשכת, עבודה עם הורים, שפה רגשית־חברתית, טיפול באירועים, מניעה בכיתה, והתערבות ממוקדת בילדים ובכיתות בסיכון. זה בדיוק הכיוון שהוגדר לפרק 4 במבנה הניוזלטר: מיפוי תוכניות בית־ספריות, SEL, אקלים חינוכי, גישות משקמות, מניעת בריונות רשת, עבודה עם הורים, חינוך בלתי פורמלי, חוסן קהילתי ותוכניות לצוותי חינוך — תוך הבחנה בין תוכנית מוכחת לבין מודל מבטיח בלבד.
image
פרק 5 — מהכרזה ליישום: ועדת שפירא כמבחן הלאומי של החינוך המיוחד
תוכניות מדיניות, ועדות ציבוריות והבטחות — ומה קורה כשהתוכנית החשובה ביותר נשארת על הנייר
פרק 5 אינו עוד פרק על “עוד ועדה”. זהו פרק על הפער הכואב ביותר בין מדיניות מוצהרת לבין מציאות בשטח. במרכזו עומד דוח ועדת שפירא — אולי התוכנית הלאומית המשמעותית ביותר שהונחה בישראל בשנים האחרונות בתחום החינוך המיוחד, השילוב, צפיפות הכיתות ואיכות המענה לילדים עם צרכים מיוחדים.
הפרק הזה צריך לומר דבר ברור: ועדת שפירא אינה רק “רפורמה בחינוך המיוחד”. היא נוגעת בליבת האלימות, החוסן והאקלים החינוכי. כאשר תלמידים עם צרכים מורכבים משולבים בכיתות גדולות מדי, כאשר צוותים אינם מקבלים הכשרה מספקת, כאשר התמיכות מגיעות באיחור או בחסר, וכאשר הורים נאלצים להיאבק מול מערכת עמוסה — נוצרים תסכול, שחיקה, קונפליקטים, תחושת כישלון ולעיתים גם התפרצות של מצוקה בתוך הכיתה. לא משום שהילדים “בעיה”, אלא משום שהמערכת אינה בנויה נכון סביבם.
לכן ועדת שפירא היא לב הפרק: דוח מקצועי, רחב, ממשלתי, שהציע שינוי מבני עמוק — אך יישומו נדחה, עוכב או נשאר תלוי בתקצוב, בהסכמות ובמנהיגות פוליטית. תיק המחקר של הפרויקט כבר סימן זאת כנקודת המפתח של פרק 5: המלצות שפירא הוצגו כתוכנית שהוכרזה אך לא יושמה, עם הבחנה קריטית בין אימוץ הצהרתי לבין יישום בפועל.
פרק 6- אלימות במגזר הערבי בעיית מדינה
image

פרק זה מציג את האלימות והפשיעה בחברה הערבית כמקרה מבחן מערכתי להבנת האופן שבו אלימות קהילתית חודרת אל שדה החינוך: אל בתי הספר, אל מרחבי הנוער, אל תחושת המוגנות של תלמידים וצוותים ואל אמון המשפחות במוסדות המדינה. המסמך סוקר את החלטת הממשלה 549, את תוכנית “מסלול בטוח” בהובלת יואב סגלוביץ׳, את מנגנוני התכלול, האכיפה, המדידה ושיתופי הפעולה שנבנו במסגרתה, ואת הפערים שנוצרו בין החלטות, יישום ותוצאות. מתוך הסקירה עולה לקח מרכזי לפרויקט עירוני למניעת אלימות בחינוך: אי אפשר לטפל באלימות כבאוסף אירועים נקודתיים; נדרש מטה עירוני קבוע, רב־מערכתי ומבוסס נתונים, המחבר בין חינוך, רווחה, שפ״ח, ביטחון קהילתי, חינוך בלתי פורמלי, הורים, משטרה וקהילה — כדי לזהות סיכון מוקדם, לחזק חוסן, לשקם אמון ולבנות מעטפת שמחזיקה את הילד לפני שהמצוקה הופכת לאירוע אלים.

0
בימים אלה „בשביל ישראל” הוא מופע חובה — מחזק, מחבר ופותח לבבות.
המופע יוצר זיקה, תחושת שייכות וחוסן — ערכים שכל כך נחוצים לנו דווקא עכשיו.
המופע מתאים לכל מי שארץ ישראל היפה והטובה יקרה לליבו:
✔️ "מהמופעים החשובים לחיזוק הקשר עם המולדת והתרבות הישראלית" — אבי קמינסקי, יו״ר איגוד מנהלי אגפי חינוך לשעבר.
✔️ "ערכי, מרגש ומלא אופטימיות – מומלץ בחום!" — ישי וקנין, מנכ"ל משרד מבקר המדינה.
✔️ מאושר גפן וסל תרבות.
בואו ניפגש „בשביל ישראל”.
📞 לפרטים והזמנות:
פנינה שור | מנהלת תוכן והפקה „בשביל ישראל” | 054-4252344
יוחנן שרים הפקות – זקני הכפר | 054-5316545
📧 דוא"ל: [email protected]
8-5-2026
כתבה על איגוד מנהלי החינוך ב"דמרקר"

איגוד מנהלי מחלקות החינוך ברשויות המקומיות: "מנהל אגף החינוך הוא מכפיל כוח ברשות המקומית"

שלי קרן, יו"ר איגוד מנהלי המחלקות לחינוך ברשויות המקומיות, וסגנה רמי הופנברג, קוראים בראיון מיוחד לחזק את האוטונומיה של הרשויות המקומיות ולהפוך את מנהלי אגפי החינוך למובילי שינוי, שיכולים להזניק קדימה את מערכת החינוך הישראלית
מידע למבקשים לפרסם
image
איגוד מנהלי אגפי החינוך מאפשר פרסום לחברות ולארגונים הפועלים בתחום החינוך.
הפרסומים מופצים לכלל מנהלי ומנהלות אגפי החינוך ברשויות המקומיות — למעלה מ־1,000 נמענים בדיוור ישיר — וכן בכלל קבוצות הווטסאפ של האיגוד, באתר האיגוד ובכנסי האיגוד לאורך השנה. הניוזלטר השבועי של האיגוד נשלח אחת לשבוע ומהווה פלטפורמה מרכזית לחשיפה מקצועית ממוקדת לקהל יעד רלוונטי. לפרטים נוספים ניתן לפנות למזכירות האיגוד או לגלעד גולדמן
המלצה
image
להתראות
תודה גדולה לכל השותפות והשותפים התורמים להצלחת "מבט רחב" הניוזלטר — מהשטח, מהמטה ומהקהילה המקצועית הרחבה. כל עדכון, יוזמה ורעיון שאתם שולחים מרחיבים את הידע המשותף ומחזקים את העשייה החינוכית. ההשקעה שלכם בזמן ובמחשבה ניכרת בכל גיליון ומניעה אותנו קדימה. מוזמנים ומוזמנות להמשיך לשלוח תכנים, שאלות והצעות למזכירות האיגוד, הכתובת המופיעה מטה.
״חלקים מהמסמך נערכו בסיוע בינה מלאכותית, ועלולים לכלול אי־דיוקים קלים.״
״במסמך זה, כל האמור בלשון זכר – אף בלשון נקבה במשמע, ולהפך, אלא אם כן משתמע אחרת מן ההקשר.״
שם פרטי
שם משפחה
מייל
נייד
כתובת
עיר
FacebookYouTubeWebsitePinterestInstagram/
"מבט רחב" גיליונות קודמים לשנת 2026
מידע נוסף
עריכה והפקה - גלעד גולדמן - איגוד מנהלי ומנהלות האגפים והמחלקות לחינוך - מייל - : [email protected]