ברוכים הבאים לגיליון אפריל (מספר 4 לשנת 2026  25/4/20206 )  "מבט רחב" הניוזלטר של איגוד מנהלי המחלקות לחינוך— חלון חודשי מתעדכן אחת לשבוע על מה שמתרחש באמת בשדה החינוך שלנו. בגיליון הזה תמצאו עדכונים מהשטח, תובנות מקצועיות, יוזמות חדשות וכלים פרקטיים שיכולים לשנות את העבודה שלכם כבר מחר בבוקר. הוא הבמה של חברי האיגוד, שוזר יחד אנשים, רעיונות והצלחות מכל רחבי הרשויות, ומציג תמונה אמיתית של חינוך בתנועה. מאחלים קריאה נעימה, מעוררת חשיבה ומלאת השראה.

איגוד מנהלי החינוך ברשויות המקומיות - "משלנו" - לומדים יחד על מכלול חינוך בחירום  

מנהלי אגפי החינוך,
במציאות המורכבת של התקופה, תלמידי ישראל זקוקים למתווה בגרויות הוגן, מותאם ואחראי.
אנו קוראים לכם להצטרף ולחתום על הפנייה לשר החינוך ולחזק יחד את הקריאה למענה ראוי עבור תלמידי הרשויות שלכם.
זו הזדמנות להנהגה מקומית להשמיע קול ברור למען הדור הצעיר.
ביחד – למען תלמידי ישראל.
אנחנו זקוקים לתמיכתך בילדים. אנא חתמו כאן:
https://fill.tofsy.co.il/po0fD7

מה בגיליון "מבט רחב" אפריל מספר 4 לשנת 2026:

בעיצומה של מציאות חירום מתמשכת, גיליון זה מבקש לפתוח חלון למרחב של למידת עמיתים חיה ונושמת – כזו שנולדת מתוך השטח עצמו. הוא מביא עמו ניתוח עומק של שיחות מנהלי חינוך בזמן אמת, משקף את הדילמות, הלחצים והבחירות המקצועיות שעולות מתוך העשייה היומיומית . 

לצד זאת, מוצגת סקירה רחבה של הידע המחקרי על למידה מרחוק, המדגישה כי האתגר אינו טכנולוגי בלבד אלא פדגוגי, קהילתי ומערכתי . הגיליון אוסף גם תובנות מהשטח – מתוך קבוצות וואטסאפ, סקר יוזמות ומודלים מקומיים – ומציע מבט כן על הפער בין מדיניות ליישום, לצד פתרונות יצירתיים שנולדים תחת לחץ. זהו מרחב שמזמין אנשי חינוך לעצור לרגע, להקשיב, ללמוד מהכאבים ומההצלחות, ולזהות יחד את הכיוונים הבאים. חשוב להדגיש: מדובר בדוגמאות ראשוניות בלבד, ומהלך זה פתוח ומתפתח – ובחודשים הקרובים נמשיך להעשירו בידע נוסף שיגיע ממנהלים ומנהלות מכל רחבי הארץ.

מפגש התנעה של תהליך למידה משותפת והפקת לקחים מאירועי החירום במהלך המלחמה, בשיתוף קרן רש"י. ופיקוד העורף התקיים ביום  19.4 בפתח תקווה (תודה למארח רמי הופנברג).

חדשות האיגוד נועדו לעדכן בקצרה ובבהירות בכל מה שמתרחש סביב פעילות איגוד מנהלי ומנהלות אגפי החינוך: מפגשי למידה אזוריים, יוזמות של רשויות, שיתופי פעולה עם משרד החינוך, וכלים מקצועיים שמפותחים עבור מנהלי האגפים בשטח. בכל ניוזלטר נציג פעילויות חדשות, אירועים מתוכננים, תוצרים מקצועיים שזמינים להורדה, ותזכורות חשובות. המטרה פשוטה: לשמור על חיבור רציף בין חברי וחברות האיגוד, לאפשר למידה הדדית, ולספק מידע עדכני ואמין שתומך בעבודה היומיומית ברשות המקומית. מצורפת סקירת פעילויות של החודשיים האחרונים.

למידת עמיתים היא מרחב שבו הידע לא רק מועבר – אלא נוצר יחד, מתוך ניסיון חי של אנשי השטח. היא מזמינה עצירה לחשיבה, התבוננות מחודשת ובחינה אמיצה של מה עובד ומה דורש שינוי. זהו גם מרחב לביקורת בונה – כזו שמחדדת, מדייקת ומאפשרת צמיחה מקצועית אמיתית. בתוכה נחשפות הצלחות קטנות וגדולות שניתן לאמץ, לשפר ולהטמיע באופן מיידי במציאות המקומית. ובעיקר – זו הזדמנות לפתוח דלתות לשיתופי פעולה, לחבר בין אנשים ורעיונות, ולהניע יחד שינוי רחב ומשמעותי.

התוצרים המרכזיים במסמך מציגים תמונת עומק של תפקוד מנהלי אגפי חינוך בשעת חירום, ומגבשים מודל פעולה ברור: מעבר מניהול פדגוגי לניהול לוגיסטי־קהילתי, שבו אגף החינוך הופך לעוגן מרכזי של החוסן המקומי. הממצאים מדגישים שלושה עקרונות פעולה קריטיים—תקשורת שקופה ומהירה, גמישות תפעולית מתמדת, ושיתופי פעולה בין־אגפיים—לצד התאמה להקשר המקומי (קו עימות מול עורף). בנוסף, המסמך מציע ארגז כלים יישומי הכולל טיפול בצוותים, שמירה על קשר אנושי רציף, האצלת סמכויות ונוכחות מנהיגותית בשטח, ובכך מגדיר את תפקיד המנהל כמתווך בין מדיניות למציאות משתנה וכמחולל לכידות קהילתית בזמן משבר . (הערה תוצרי הסקר ממשיכים להתעדכן ויפורסמו בהמשך)

 המסמכים המצורפים  כאן (בקישור) מציירים תמונה חדה: הקושי בלמידה מרחוק לא היה רק טכנולוגי, אלא תוצאה של בלבול בין למידה מקוונת מתוכננת לבין הוראת חירום מאולתרת. מתחת לפני השטח נחשף קושי מערכתי ופדגוגי עמוק – היעדר אסטרטגיה לאומית, מוכנות חלקית של צוותים ותשתיות שאינן עומדות בעומס. ההישענות הכמעט בלעדית על מסכים יצרה ניתוק חברתי, החריפה מצוקות רגשיות ופגעה בנוכחות ובתחושת המסוגלות של תלמידים. בתוך כך, המודל האחיד העמיק פערים, במיוחד בקרב אוכלוסיות מוחלשות שנעדרו תנאים בסיסיים ללמידה. מתוך הקשיים עולה כיוון ברור: הרשות המקומית מובילה מעבר למודל חירום גמיש, רב־ערוצי וקהילתי, שמעמיד את הקשר האנושי והחוסן הרגשי במרכז.

מערכת חינוך שלמה שנעה בין אזעקות, מקלטים וניסיון עיקש לשמור על שגרה לילדים.כך נראית מציאות שבה למידה, חוסן רגשי וקהילה משתלבים תחת תנאי חירום מתמשכים. בין זום לקפסולות, בין מתנדבים למורים — נבנים פתרונות יצירתיים שמחזיקים את המערכת חיה. הכתבה חושפת את האתגרים, הדילמות והיוזמות מהשטח — בלי פילטרים ובלי קיצורי דרך. זהו סיפור על אחריות, על מנהיגות מקומית, ועל היכולת להמשיך לחנך גם כשהקרקע רועדת.

תודה והערכה לאסנת רון רסקי - מנהלת החינוך של קריית שמונה.

בנתניה מתהווה תמונת חינוך שמחברת בין חדשנות, גמישות וקהילתיות. תלמידים מציגים לראש העיר פרויקטים פורצי דרך – ממחשוב קוונטי, דרך פיתוחי רובוטיקה מתקדמים ועד תוכנות ללמידת אנגלית באמצעות מוזיקה ובינה מלאכותית. במקביל, מערכת החינוך מתאימה את עצמה למציאות המשתנה עם למידה בקפסולות קטנות של עד עשרה תלמידים והמשך הפעלת החינוך הבלתי פורמלי בהתאם להנחיות המיגון. לצד זאת, תוכנית "חידוד" יוצרת גשר אנושי וערכי בין תלמידים מבתי ספר חילוניים ותלמידי ישיבות, במפגשי שיח משותפים בבית המדרש – חיבור שמייצר לא רק ידע, אלא גם הבנה עמוקה בין עולמות. 

פעולות נוספות בנתניה: פתחנו חניונים תת קרקעיים מאושרים על ידי פיקוד העורף. זה פחות אקסלוסיבי מבתי הספר.
נתנו מפתחות למשפחות שגרות מול מוסדות החינוך או שיבצנו עובד שלנו ללינה במרחב המוגן הבית ספרי, כדי לאפשר לאוכלוסיה להשתמש במרחבים בלילה. קב״ט ושומר סורקים את המוסדות ברבע לשבע בבוקר.
(תודה לברוך גרשטיין מנהל חינוך על יסודי נתניה)

מעלה אדומים מוכיחה שגם תחת אש אפשר לבנות שגרה חינוכית יציבה ומשמעותית. מהיום הראשון הופעלו מסגרות לילדי עובדים חיוניים, ובהמשך הורחבה הפעילות לנוער ולילדים בסיכון. העיר הובילה חזרה מדורגת ללמידה מקרוב – עם אמון גבוה של ההורים ונוכחות מרשימה. בני הנוער הפכו לחלק ממערך החירום העירוני – מתנדבים, מסייעים ונוכחים בכל זירה. זהו סיפור של הנהגה, קהילה וחוסן – שמזמין אתכם לקרוא ולהבין איך עושים חינוך בזמן מלחמה. (תודה להראל הורביץ- מנהל אגף החינוך מעלה אדומים)

במציאות מורכבת של שגרת חירום תחת איום מתמשך, סעיד סלימאן מנהל חינוך משהד בצפון מוביל מערך פעילות קהילתי שמצליח לשמור על רצף, יציבות ותקווה. גני הילדים ממשיכים לפעול גם בזמן אזעקות, כאשר פעילויות כמו ליצנות וקרקס עוברות לתוך המקלטים ומאפשרות לילדים רגעים של שגרה ולהורים נשימה. במקביל, גובש מודל חלופי לקייטנות "ניצנים" המבוסס על קבוצות קטנות המגיעות לסבבים קצרים, תוך התאמה מלאה להנחיות הביטחון. לצד זאת, נפתחו מרכזי למידה לסטודנטים ולתלמידי תיכון, עם חדרים ועמדות מחשב המאפשרים למידה שקטה וממוקדת לקראת בחינות. זהו מודל קהילתי חכם שמחבר בין הפגה רגשית, המשכיות לימודית וגמישות תפעולית – בדיוק מה שנדרש כדי להחזיק שגרה גם בתוך חירום. (תודה ל סעיד סלימאן מנהל אגף החינוך משהד)

קבוצת הווטסאפ של מכללת איתנות ובוגריה בפיקוד העורף משמשת כקהילת שיתוף ידע פעילה וציר מרכזי לניהול מצבי חירום. במסגרת הקבוצה, מנהלי מחלקות החינוך משתפים באופן תדיר יוזמות ומודלים מהשטח, כגון פתיחת שמרטפיות לעובדים חיוניים ומערכי התנדבות נוער. כמו כן, חברי הקהילה מסייעים זה לזה בפרשנות וביישום מדויק של הנחיות פיקוד העורף המשתנות, כדוגמת שילוב ילדי החינוך המיוחד בעת מעבר בין מדרגי התגוננות. השיח בקבוצה מוקדש גם למתן כלים לבניית חוסן קהילתי וצוותי, תוך החלפת רעיונות כמו מודל מא"ה, "מרחב החוסן הדיגיטלי" ופתיחת פעילויות הפגה ממוגנות. בזכות הלמידה ההדדית והשיח השוטף, מצליחים חברי הקבוצה לפתח מענים יצירתיים ומהירים התומכים בקהילותיהם בזמן אמת. (תודה מיחדת לסיגלת עקרי (המעצוענית) מנהלת הכשרה בחירום מכללת איתנות של פיקוד העורף)

מודל "למידה מהרחוב" של באר יעקב מציע מעבר מלמידה מבודדת מול מסך ללמידה קהילתית והיברידית בקרבת הבית. המודל מנצל מרחבים מוגנים קיימים, כמו מקלטים ולובי בניינים, לטובת מפגשים קטנים, פעילויות הפגה ולמידה רב-גילאית. הטכנולוגיה משמשת במודל זה כ"גשר" אופרטיבי ולהנגשת תכנים מרחוק, ולא כתחליף לקשר האנושי והחברתי. התפיסה נשענת על מעורבות הקהילה, עידוד התנדבות מקומית, ומתן מעטפת טיפולית והדרכת הורים כדי לחזק את המשפחה כיחידת חוסן. מטרת העל היא יצירת רצף חינוכי-קהילתי המספק הגנה, ויסות רגשי, תחושת שייכות ושגרה מותאמת גם תחת איום ביטחוני. (תודה לנטלי צ'רכי -מוסרי - מנהלת מטה ראש עיריית באר יעקב)

כעורכי המידע לשיפור תהליכי הלמידה וההתמודדות בחירום, אנו רואים חשיבות רבה בשיתוף יוזמות טכנולוגיות התומכות בחוסן הקהילתי, כדוגמת פרויקט "מרחב החוסן הדיגיטלי" שפותח על ידי צוות השירות הפסיכולוגי החינוכי (שפ"ח) במועצה המקומית מבשרת ציון. מדובר באפליקציה חינמית, פשוטה ונגישה, המציעה לתושבים עזרה ראשונית רגשית, כלים פרקטיים ותרגילי הרגעה המותאמים להורים ולילדים. הטמעת פלטפורמה מסוג זה בעתות מלחמה מספקת מענה זמין ומיידי להפחתת חרדות ולניהול מתחים עבור משפחות השוהות בבתיהן או במרחבים מוגנים, ומאפשרת לרשות המקומית להעניק תמיכה רגשית רציפה ללא צורך במפגש פרונטלי. זהו מודל חדשני ומצוין המדגים כיצד ניתן לרתום את הכלים הדיגיטליים לטובת בניית חוסן, שמירה על שגרה מותאמת וחיזוק העורף האזרחי ברגעי משבר.

מערך הדיגיטל הלאומי בחירום מספק לרשויות המקומיות תשתיות וכלים דיגיטליים לניהול יעיל של אירועי חירום ומתן שירות לתושבים בזמן אמת. המערך כולל מערכות לאיסוף וניהול נתוני תושבים כמו שיבולת, וכן כלי מידע מאוחד לקבלת החלטות באמצעות אמו״ן מוניציפלי. בנוסף מופעלות מערכות ייעודיות כמו "יחד" למיפוי מחוסרי קורת גג ודשבורדים המרכזים מידע על שירותים חיוניים ברחבי המדינה. המערך מאפשר גם הקמה מהירה של דפי נחיתה, סקרים דיגיטליים ומאגרי קשר עם תושבים לצורך תקשורת בשעת חירום. לצד זאת הוא מספק לרשויות גישה למפות, נהלים, מדריכים ושיתופי ידע בין רשויות כדי לחזק את יכולת הניהול, התיאום והסיוע לתושבים בעת משבר.

להצטרפות לקבוצת העדכונים השקטה של המיזם הלאומי 265: https://go.gov.il/Join-265-2

מוזמנות ומוזמנים לעיין בניוזלטר של המיזם הלאומי 265 - דיגיטל בשלטון המקומי.
כאן: https://go.gov.il/emergency9_3

הניוזלטר מתמקד במענים דיגיטליים לחירום:
▪️ערוצי התקשורת שלנו
▪️מערכת 'יחד'
▪️יישומון 'שיבולת'
▪️מערכת 'אמו''ן מוניציפאלי'
▪️עסקים בחירום
▪️העברת קובץ מספרי ניידים
▪️דפי נחיתה לרשות לחירום
▪️הזמנות לוובינרים פרקטיים בשבוע הקרוב

מאגר מידע מקצועי המיועד למנהלי מחלקות חינוך, המרכז נהלים, הנחיות ופרסומים חדשים בנושאים מקצועיים בתחום החינוך.המאגר מאפשר גישה מרוכזת למידע עדכני המסייע להתעדכן בהתפתחויות מקצועיות ובהנחיות רלוונטיות לניהול מערכות חינוך רשותיות. ראו מצורף הנחינות בנושא הסדרי חל"ת 

'מקומות' – מי אנחנו ?
מקומות –המיזם הלאומי לידע וניהול מוניציפלי הוקם לפני 4 שנים ביוזמת משרד הפנים, קרן יד הנדיב ו"שיתופים", מתוך כוונה ליצור תשתית לאומית חדשה תוך מיקוד המאמץ בהכשרת בכירי השלטון המקומי ובכך להשפיע בצורה מיטבית על תפקודן של הרשויות המקומיות בישראל. החזון: מקומות יהווה מרחב לפיתוח ידע, הכשרה וליווי של דרג הניהול הבכיר כחוד החנית לקידום מצוינות בשלטון המקומי, תוך מחויבות לשירות מיטבי לאזרח, מקצוענות ייחודית וחיזוק יסודות

בכל גיליון אנו מקדישים רגע להיכרות עם קהילות העבודה והלמידה של האיגוד: האנשים, הניסיון, והעשייה שמתקיימת יום-יום בשטח. דרך הסיפורים, המפגשים והיוזמות נשמע איך אנחנו – יחד – מרחיבים את המעגלים, לומדים זה מזה, ומחזקים את רשת הקשרים המקצועית שלנו ברחבי הארץ. הפעם נכיר את קהילת חינוך רש"י 

שלי קרן, יו"ר איגוד מנהלי המחלקות לחינוך ברשויות המקומיות, וסגנה רמי הופנברג, קוראים בראיון מיוחד לחזק את האוטונומיה של הרשויות המקומיות ולהפוך את מנהלי אגפי החינוך למובילי שינוי, שיכולים להזניק קדימה את מערכת החינוך הישראלית