ברוכים הבאים לגיליון "מבט רחב" לחודש אוגוסט מספר 8 לשנת 2026 הניוזלטר של איגוד מנהלי המחלקות לחינוך — חלון חודשי מתעדכן אחת לשבוע על מה שמתרחש באמת בשדה החינוך שלנו. הגיליון מוקדש הפעם לאחד האתגרים שעל סדר יומה של מערכת החינוך הלאומית והמקומית, יישום בפועל של חוק החינוך הממלכתי.

תוך כדי קפה - בדרך לחיפה...14-8-2026

חברים וחברות יקרים,

אנחנו כבר מחכים ונרגשים לראות אתכם בכנס ההיערכות בחיפה ביום חמישי הקרוב. למי שלא הספיק או שכח, אני מצרפת בפעם האחרונה את הקישור לרישום.

תודה מראש ומעומק הלב לצוות מנהל החינוך החיפאי הנהדר!

בנוסף, תזכורת חשובה מאוד!

ההשתלמות השנתית שלנו תתקיים באילת, בין ה-15 ל-18 במרץ.
אנא ודאו שסגרתם את התאריכים הללו בלוח הזמנים שלכם.

▪️על כוחה של העזרה ההדדית:

חלק מקבוצות הוואטסאפ שלנו הן ממש מרחבי למידה, סיוע ועזרה הדדית אמיתיים. כשמנהלת אחת שואלת שאלה, חבר שיש לו ניסיון מעמיק בנושא משיב לה, ומתפתח דיון חשוב עם נקודות מבט שונות — זה פיתוח מקצוע שיש לו ערך אדיר.
אני מעודדת אתכם להעמיק בהסתייעות בקבוצות האיגוד שלנו. העזרה שם היא לרוב מיידית ומבוססת על ניסיון רב ומצטבר של בעלות תפקידים מצוינות.
גם פגישות פנים אל פנים באזורים שונים, או יצירת קהילות כמו הקהילה הלומדת שלנו, יוצרות קשרים חשובים מאוד ומסייעות. אני מצרפת מודעה וקישור להצטרפות לקהילה הלומדת שלנו המשותפת עם קרן רש"י שגם אני לקחתי בה חלק בשנים הקודמות.

▪️על התקדמות ה-AI וסיוע אפשרי למנהלי אגפי החינוך:

הנהלת האיגוד ממשיכה לבדוק את האפשרויות העומדות בפנינו בשילוב ה-AI בעבודת מנהלי אגפי החינוך. אנחנו בודקים, חוקרים ולומדים על האפשרויות השונות.
כל העת יש התקדמויות משמעותיות בתחום ה-AI שמשנות את דרך עבודתנו כמנהלות ומנהלים ברמת הרשות המקומית.
הבינה המלאכותית יכולה כעת לנתח בו-זמנית נתונים ממוסדות החינוך — לזהות מגמות וצרכים, לתכנן תוכניות, להכין תקציבים, להכין מצגות, לתכניות עבודה ועוד — בדיוק ובמהירות שלא היו אפשריות קודם. ואנחנו יכולים להסתייע בבינה המלאכותית כדי להגיע לרמת תוצרים גבוהה יותר, וגם להקדיש את הזמן שלנו להחלטות אסטרטגיות יותר, יזמיות ויצירתיות.
חשוב, מחד, ללמוד ולהעמיק ביכולות ה-AI. אבל חשוב גם לדעת שהיא לא עמדה מול תושבים, הורים, צוותי חינוך ודמויות פוליטיות שונות — את הידע והניסיון האמיתי יש לחברים ולחברות שלנו. אלה דברים שAI לא יכול להחליף.
למי שלא מכיר, בקרב הנוער שלנו יש מגמה של התנגדות ל-AI, שמעלה דאגות לגיטימיות שצריך להישמע. הנוער רואה בעיות של הסתמכות על ה-AI שפוגעות ביכולות המנטליות, הרגשיות והחברתיות שלהם. אין להם גם אמון בכך שחברות הטכנולוגיה מעדיפות את ביטחונם על רווח.
חשוב מאוד שנכיר את זה — אצלנו ואצלם — וגם נפעל עם ה-AI בביקורתיות, בהכרה בסכנות, וביכולת לשאול שאלות, ומבלי לרגע אחד להזניח את טיפוח ופיתוח היכולות של קיום מפגש אנושי מיטבי.

בתוך כל זה, מחכים לראותכם פנים אל פנים בחיפה.
שבת שקטה ושלווה,
שלי קרן
יו"ר האיגוד
וחברי וחברות הנהלת האיגוד

דף מידע לקראת הנכס

להרשמה לכנס פתיחת השנה

הורדת ההזמנה

מאמר לקראת הכנס

תוכנית מוגנות רעננה

תוכנית מוגנות אור יהודה - מאמר

אור יהודה התוכנית המלאה

מן החוק אל הרשות: מחזקים את החינוך הממלכתי בישראל

גיליון זה מציג את חוק חינוך ממלכתי לא רק כמסמך היסטורי או משפטי משנת 1953, אלא כמצפן חי ומעשי עבור מנהיגות החינוך ברשויות המקומיות. הוא מזמין את הקוראים למסע מובנה על הציר: ידע–פער–אבחון–משילות–פעולה.

הגיליון נפתח בשורשים ההיסטוריים והאידיאולוגיים שהובילו לביטול „שיטת הזרמים” ולכינון מערכת חינוך ציבורית משותפת. בהמשך נבחן הפער שבין מטרות החוק לבין יישומן בפועל, לצד מגמות של הפרטה, תל״ן ואי־שוויון.

בחלקו המעשי מציע הגיליון למנהלי החינוך ארגז כלים רשותי: אבחון מצב הממלכתיות והשוויון, גיבוש מדיניות לניהול האוטונומיה, רפורמת גפ״ן והספקים החיצוניים, ובניית תוכנית עבודה שנתית.

לצד הפרקים מצורפת ערכת יישום הכוללת 12 כלי ניהול אופרטיביים להורדה. מטרתה לסייע לרשות לחזק את המשילות הפדגוגית ולתרגם את ערכי הממלכתיות, הדמוקרטיה ושוויון ההזדמנויות לעשייה חינוכית בגנים ובבתי הספר.

רבי עקיבא אמר: "הכול צפוי והרשות נתונה". אמירה זו מבטאת את המתח בין מסגרת מחייבת לבין אחריות אנושית. גם הרשות המקומית פועלת בתוך חוקי המדינה, אך בידיה שיקול דעת רחב המשפיע ישירות על חיי התושבים. לכן הממלכתיות שלה נבחנת לא רק בציות לחוק, אלא גם באופן שבו היא מפעילה את סמכותה.

ממלכתיות פירושה נאמנות לטובת הכלל, שוויון בפני החוק, מקצועיות, שקיפות ואחריות ציבורית. היא חשובה במיוחד ברגעי מחלוקת, כאשר קיים פיתוי להעדיף מקורבים, שכונה מסוימת, מגזר או אינטרס פוליטי. רשות ממלכתית מחלקת תקציבי חינוך, תרבות ורווחה לפי צרכים וקריטריונים מקצועיים; אוכפת חוקי עזר באופן שווה; ומעניקה שירות איכותי גם לקבוצות שאינן תומכות בהנהגת העיר.

למאמר המלא

פרק ראשון: משיטת הזרמים לאחריות ציבורית – למה נחקק חוק החינוך הממלכתי? כיצד הפכה מערכת חינוך מפלגתית ומפוצלת למערכת ציבורית אחת? פרק זה חוזר אל שורשיו של חוק חינוך ממלכתי (1953), החל מימי "שיטת הזרמים", דרך משבר "ציד הנפשות" במעברות, ועד לחזון הממלכתיות של דוד בן-גוריון שנועד ליצור כור היתוך לאזרחות משותפת. דרך סקירה היסטורית ממוקדת, תגלו כיצד התפתחו מטרות החוק עד לתיקון ההיסטורי בשנת 2000 שהטמיע את ערכי מגילת העצמאות וזכויות האדם, ומדוע הבנת העבר היא המפתח להתמודדות של הרשות המקומית עם אתגרי הפיצול וההפרטה של ימינו. היכנסו לפרק כדי להבין את ה-DNA של מערכת החינוך שלנו.

לפרק המלא

חוק החינוך הממלכתי

פרק שני: חוק אחד, הזדמנויות שונות – בין חזון למציאות מקומית חוק חינוך ממלכתי מציב חזון ערכי מרשים הכולל שוויון, דמוקרטיה, זהות ומיצוי יכולות, אך כיצד חזון זה עומד במבחן המציאות? בפרק זה נשיר מבט אל הפערים הכואבים ביותר במערכת החינוך: אי-שוויון בהקצאת משאבים, כוחם של תשלומי ההורים (תל"ן) המייצרים לעיתים "הסללה" מגזרית, והפערים בין מוסדות שונים. זהו פרק חובה לכל מנהלת ומנהל המבקשים להבין את התמונה התקציבית והחברתית המלאה ולקרוא נכון את מפת המשאבים האמיתית. קראו את הפרק וגלו מה מסתתר מאחורי המספרים, והיכן נדרשת מעורבות הרשות כדי להבטיח שוויון.

לפרק המלא

פרק שלישי: עוצרים ובודקים – אבחון עצמי לרשות המקומית הגיע הזמן לעבור מתיאוריה לפרקטיקה. במקום להסתפק בהצהרות ערכיות, פרק זה מעניק למנהלי אגפי החינוך כלים יישומיים לבחינה עצמית של מצב הממלכתיות והשוויון ברשות. דרך ארבעה צעדים אופרטיביים – מיפוי המערכת, בדיקת שוויון במשאבים, זיהוי מטרות חסרות ובחירת יעדים שנתיים ממוקדים – תוכלו לזהות תהליכי הפרטה סמויים ולקבל תמונת מצב חדה. מחכות לכם כאן גם 10 שאלות ניהוליות נוקבות שישנו את האופן שבו אתם מסתכלים על החינוך בעיר שלכם. היכנסו והתחילו באבחון.

לפרק המלא

פרק רביעי: מן המדיניות הארצית למשילות מקומית – מי מעצב את החינוך בעיר? בעידן של ביזור סמכויות ורפורמת הגפ"ן (גמישות פדגוגית ניהולית), הרשות המקומית ומנהלי בתי הספר הופכים לריבון המעצב את הפדגוגיה. אך לצד ההזדמנות להתאמת מענים מקומיים, אורבים סיכונים של כניסת אינטרסים זרים והעמקת הפערים. פרק זה מעניק לכם מחוון עבודה מעשי לסינון ובקרה של תוכניות חיצוניות ועמותות, תוך הקפדה על חוקיות, הלימה למטרות החוק ושמירה על פרטיות התלמידים. בואו לקרוא כיצד מנהיגות חינוכית מקומית יכולה להיעזר במגזר השלישי, מבלי לוותר על השליטה והאחריות ל"טוב המשותף".

לפרק המלא

פרק חמישי: ממלכתיות בתוכנית העבודה – מן האבחון לשטח הפרק שסוגר את המעגל והופך ידע לפעולה אופרטיבית בשטח. כאן תמצאו ארבעה מהלכים אסטרטגיים ליישום מיידי בשנת הלימודים הקרובה: ניסוח אמנה רשותית, תוכנית לצמצום פערים, קביעת מדיניות גפ"ן, ובניית רצף חינוך אזרחי מהגן ועד התיכון. גולת הכותרת של הפרק היא "ערכת היישום לרשות המקומית", הכוללת 12 כלי עבודה ותבניות להורדה – מלוח מדדים ודמות בוגר רשותית, ועד לתוכנית פעולה למאה הימים הראשונים. זהו המדריך השלם להחזרת המשילות החינוכית לידי הרשות; היכנסו כדי להתחיל לעבוד.

לפרק המלא

הוועידה הראשונה לחינוך הממלכתי-עברי*
בתאריך 7/7/2026 התקיים גם אירוע ראשון מסוגו: "ועידת המחויבות לחינוך הממלכתי-עברי", ביוזמת המועצה לחינוך ממלכתי-עברי, שהתקיימה בזאפה מידטאון בתל אביב ועסקה בסוגיות היסוד של זרם החינוך הגדול בישראל. עלו בכנס סוגיות התקצוב, הייצוג והזהות. עצם קיומה של ועידה כזו הוא אמירה בפני עצמה: הזרם הממלכתי-עברי, שאליו משתייכים רוב תלמידי ישראל, מבקש להגדיר לעצמו — לראשונה בצורה מסודרת ומאורגנת — עמוד שדרה זהותי וערכי משלו, בדיוק כפי שקיים לזרמים אחרים במערכת.
בוועידה השתתפו אנשי ונשות חינוך מהשטח — מנהלות בתי ספר, מורות ומורים — לצד מנהלי ומנהלות אגפי חינוך, אנשי מדיניות, אקדמיה ושלטון מקומי. ד"ר אריאל לוי, מנכ"ל המועצה לחינוך ממלכתי-עברי, דיבר על הזהות היהודית-ישראלית, החילונית והמסורתית, ועל הדרישה להוגנות ולהשוואת משאבים בין הזרמים. ורד גורפינקל, מנהלת בית חינוך מעלות הגולן ברמות, אמרה "החינוך הממלכתי-עברי לא יכול להיות רק מה שהוא לא. הוא חייב לדעת לומר גם מה הוא כן" — למצוא את המשותף ואת המחבר, גם כשלא חושבים אותו דבר. עבורנו, מנהלות ומנהלי החינוך ברשויות, השאלות שעלו בוועידה אינן תיאורטיות. שאלות של זהות, ערכים ושייכות נמצאות על שולחננו בכל החלטה, בכל תוכנית עבודה ובכל שיח עם מנהלים, צוותים והורים. וכאשר זרם שלם מתחיל לנסח לעצמו "מה הוא כן" — זו התפתחות שחשוב שנכיר, נעקוב אחריה ונהיה שותפים לה. (כתבה שלי קרן- יו"ר איגוד מנהלי המחלקות לחינוך)

תקציר הפאנל - ותמלול

תקציר הפאנל ותמלול

אתר המועצה לחינוך ממלכתי

מאגר הידע

מסמך הליבה

למרכז ידע

פרסום מודעות דרושים לתפקידי ניהול באגפי חינוך

הרשמה לקהילת חינוך רש"י

קהילת מנהלי אגפי החינוך של קרן רש״י היא מקום למי שמבקשים לעצור לרגע את המרוץ, לחשוב עמוק יותר, ולהיות חלק מחבורת עמיתים איכותית העוסקת בשאלות הגדולות של החינוך ברשויות המקומיות.
במהלך השנה נלמד יחד, נצא לשטח, נפגוש רעיונות ואנשים, נחליף ידע ונבנה שפה מקצועית משותפת — כזו שמחברת בין ניסיון מקומי, מדיניות ציבורית ומנהיגות חינוכית.
זו הזמנה להצטרף לקהילה אינטימית, חכמה ומשפיעה, שבה מנהלי חינוך לא רק משתפים אתגרי יום־יום, אלא גם מעצבים יחד את כיווני המחר.

25-6-2026

עוד מידע על הקהילה

אנו מציעים לרשויות המקומיות פתרון פשוט, אפקטיבי ובעל אימפקט מוכח: אספקת ארוחת בוקר בריאה ומזינה לתלמידים הזקוקים לכך, ישירות בבתי הספר. המיזם כבר פועל מעל 450 בתי ספר וביותר מ-150 רשויות ברחבי הארץ ומייצר שינוי אמיתי בשטח מדי יום.

25-5-2026

ליצירת קשר

לכתבה המלאה

לקראת היערכות הרשויות ובתי הספר לשנת הלימודים הבאה. אני מעבירה ברחבי הארץ את הרצאת החוסן וההשראה "לצמוח מהשבעה באוקטובר" כבר מעל 200 פעמים. ההרצאה גם מאושרת לרכישה קלה בגפ"ן (תכנית מס' 64658) וממוקדת במעבר מקורבנות לצמיחה, לקיחת אחריות וחוסן מנטלי. פרטים מלאים והמלצות באתר שלי
mirigad.co.il
תודה רבה והמשך עשייה ברוכה, מירי.

5/8/2026

מירי גד מסיקה סרטון על ההרצאה

חדשנות פדגוגית - מהתאוריה אל השטח

משבר האנרגיה הנוכחי מחייב מעבר דחוף לעצמאות אנרגטית ולשימוש במקורות מתחדשים.

תוכנית אקומטר הינה כלי פדגוגי, המלמד את הדור הבא לחסוך בצריכת אנרגיה ולצמצם את התלות במשאבים מחצביים (פוסילים) למען עתיד ירוק ובטוח יותר.
תוכנית אקומטר מגשרת על הפער בין הנלמד בשיעור לבין המציאות.

ליצירת קשר עם אקומטר

7-6-2026

אנו מזמינים אתכם לכנס התערוכה הדינמית למיומנויות חברתיות־רגשיות SEL SPIRAL — מפגש חווייתי ומעורר השראה המוקדש ללמידה, להתנסות ולהיכרות עם כלים חדשניים לקידום חוסן אישי, תקשורת, שייכות, אמפתיה ועבודת צוות. במהלך האירוע יוצגו מרחבי למידה פעילים, תהליכים חינוכיים ודוגמאות יישומיות, שיאפשרו לצוותים חינוכיים לחוות את הגישה מקרוב ולקבל רעיונות לעבודה עם ילדים, בני נוער וקהילות. הכנס יתקיים ביום רביעי, 28 באוקטובר 2026, בין השעות 12:30–17:00, בחווה החקלאית, רחוב השירה 5, זכרון יעקב. ההשתתפות מיועדת לאנשי חינוך, מנהלים, מדריכים ושותפים המבקשים לחזק את האקלים החינוכי בקהילה ובמערכת כולה. בואו להתנסות, להתרשם ולפתוח חלון לחינוך חברתי־רגשי משמעותי.

24-7-2026

למידע נוסף 1

למידע נוסף 2

להרשמה

בכל גיליון אנו מקדישים רגע להיכרות עם קהילות העבודה והלמידה של האיגוד: האנשים, הניסיון, והעשייה שמתקיימת יום-יום בשטח. דרך הסיפורים, המפגשים והיוזמות נשמע איך אנחנו – יחד – מרחיבים את המעגלים, לומדים זה מזה, ומחזקים את רשת הקשרים המקצועית שלנו ברחבי הארץ. הפעם נכיר את קהילת חינוך רש"י

להכרות עם קהילת חינוך רש"י

שלום לחברים. (30-7-2026)
בהמשך להסכם הקיבוצי בנושא ימי חופשה נוספים,מנהלי החינוך שמועסקים בהסכם הקיבוצי זכאים לשלושה ימי חופשה
ב 3.3.26
31.03.26
30.7.26
לגבי יום החופשה בתאריך 3.3.26-ככל ונדרשה עבודתכם פיזית קיימת זכאות ליום חלופי ובתיאום עם המעסיק.
לגבי יום החופשה בתאריך 31.03.26-(מלחמת שאגת הארי)
אמורה להתקבל החלטה לכלל המגזר הציבורי בגין יום זה.
לגבי יום החופשה בתאריך 30.7.26-יש לצאת לחופשה כפי שמופיע בהסכם הקיבוצי.
בתודה
אבי קמינסקי

עדכונים פרופסיונלים - הרחבה

איגוד מנהלי מחלקות החינוך ברשויות המקומיות: "מנהל אגף החינוך הוא מכפיל כוח ברשות המקומית"

שלי קרן, יו"ר איגוד מנהלי המחלקות לחינוך ברשויות המקומיות, וסגנה רמי הופנברג, קוראים בראיון מיוחד לחזק את האוטונומיה של הרשויות המקומיות ולהפוך את מנהלי אגפי החינוך למובילי שינוי, שיכולים להזניק קדימה את מערכת החינוך הישראלית

לכתבה המלאה

איגוד מנהלי אגפי החינוך מאפשר פרסום לחברות ולארגונים הפועלים בתחום החינוך.

הפרסומים מופצים לכלל מנהלי ומנהלות אגפי החינוך ברשויות המקומיות — למעלה מ־1,000 נמענים בדיוור ישיר — וכן בכלל קבוצות הווטסאפ של האיגוד, באתר האיגוד ובכנסי האיגוד לאורך השנה. הניוזלטר השבועי של האיגוד נשלח אחת לשבוע ומהווה פלטפורמה מרכזית לחשיפה מקצועית ממוקדת לקהל יעד רלוונטי. לפרטים נוספים ניתן לפנות למזכירות האיגוד או לגלעד גולדמן

מידע למפרסמים

תודה גדולה לכל השותפות והשותפים התורמים להצלחת "מבט רחב" הניוזלטר — מהשטח, מהמטה ומהקהילה המקצועית הרחבה. כל עדכון, יוזמה ורעיון שאתם שולחים מרחיבים את הידע המשותף ומחזקים את העשייה החינוכית. ההשקעה שלכם בזמן ובמחשבה ניכרת בכל גיליון ומניעה אותנו קדימה. מוזמנים ומוזמנות להמשיך לשלוח תכנים, שאלות והצעות למזכירות האיגוד, הכתובת המופיעה מטה.

לטופס הרשמה

לגיליונות הקודמים

דף נחיתה- כל הקישורים לחירום

"משלנו" - עיצוב תורת הפעלה בחירום - אוסף חומרים מהשטח

סיכום כנס האיגוד - פברואר 2026

הצהרת פרטיות